馬英九總統於十六日會見國際政治學會會長李奧納多．莫林諾時說，兩年多來海峽兩岸所簽署的十四項協議，都可視為「信心建立措施」（Ｃｏｎｆｉｄｅｎｃｅ Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｍｅａｓｕｒｅ，ＣＢＭ）。這是今年六月底兩岸簽署經濟協議ＥＣＦＡ以來，他第二次的同一說法。ＥＣＦＡ簽後，他即曾指出，這就是兩岸廣義的ＣＢＭ。
馬總統的說法顯示，他對於推動兩岸的ＣＢＭ，立場明確，而且必然是從廣義的ＣＢＭ，逐步走向狹義的ＣＢＭ，也就是軍事互信機制。
２００５年４月的連戰與胡錦濤會議公報中，首度提出兩岸應該「達成和平協議」，包括建立軍事互信機制。這些都在２００５年８月馬英九繼任國民黨主席時，由他親自提議列入黨的政治綱領中，並且成為他於２００８年競選總統時的重要政見。
２００８年５月馬總統就任後，兩岸恢復制度性協商，並且形成以「先經後政、先易後難」的原則來進行協商的共識。期間，多次傳出大陸有關人士在準備兩岸政治協商的議題，被台灣輿論視為大陸將打破先經後政的共識。然而，北京高層一再重申兩岸既定的協商原則不變。
相信北京高層很清楚兩岸的政治協商，須從經濟協商的過程中累積互信。就政治學理論而言，經貿合作、人員往來等等，都是廣義的ＣＢＭ，也是狹義的ＣＢＭ的基礎。唯有基礎穩固後，兩岸政治協商的條件才會成熟；而這不等於迴避政治或所謂「只經不政」的批評。
馬總統把十四項協議稱為ＣＢＭ，完全合乎政治學理論與國際上的經驗法則。未來兩岸勢將不斷充實廣義的ＣＢＭ，才能朝向和平協議及軍事互信機制穩步前進。
【中央網路報】
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